谣言是什么，散布谣言行为如何认定

谣言是指没有经过核实或证实的消息传言，通常是通过口传、文字、网络以及其他媒体传播的。

谣言具有以下几个特征：

1.缺乏真实性和可信性：谣言没有经过严格的事实验证和核实，因此其准确性和真实性难以保证，很可能是假消息。

2.危害性和毒性：谣言传播可能会引起社会恐慌、破坏社会和谐、影响社会稳定，损害社会公共利益。

3.传播速度快：谣言传播速度快，往往会在短时间内迅速扩散，乃至涉及广大群众。

散布谣言是指有意地发布、散布谣言信息，违反法律法规，扰乱社会秩序。

根据我国相关法规，散布谣言需要具备以下几个认定要素：

1.发布、散布：散布谣言是指以各种方式向公众传播虚假、没有事实依据的消息或信息，例如通过文字、图片、视频、语言等手段。

2.虚假、没有事实依据：谣言必须是没有真实性的信息或者没有任何证明之下的信息，只有表面上的吸引力或者煽动性。

3.危害社会稳定：谣言的传播可能会引起社会恐慌，扰乱社会秩序，干扰社会稳定，损害社会公共利益。

4.有过错故意：通常，谣言发布人需要具备过错行为，也就是有故意造谣传谣的行为，而不是无心的疏忽。

因此，散布谣言是一种违法行为，对于侵害他人名誉、造成经济损失等情况，可以依法追究民事、行政和刑事责任，甚至会被判刑。